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留学毕业后 - 就业新政
2008年,加拿大放宽了毕业后工作许可PGWP申请要求,对学习地点,学习计划,工作机会以及最低收入等不设任何要求,并允许留学生可以申请获得最长三年有效期的开放式工作许可。
十几年来,友好宽松的毕业后工作许可 PGWP政策,已经逐渐成为加拿大吸引众多国际学生的独具特色的留学名片。
然而,这一备受留学生推崇的就业政策,在2024年却迎来巨变。
3.1高学历留学在新政中获益
2024年1月,加拿大移民部宣布对毕业后工作许可PGWP,进行重大改革。
根据原有的政策,毕业后工作许可PGWP的有效期只与留学生所学课程的长度相关,而与课程等级并无关联。
2024年1月新政后,硕士/博士研究生课程毕业的留学生,就业权力得到极大扩展。
即便专业学习的学制少于两年,硕士/博士研究生也将有资格申请 3年有效期的开放式毕业后工作许可PGWP。见图例-14
图例 14 2024年2月15日后申请毕业后工作许可的新政原文地址链接https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/study-canada/work/after-graduation/about.html
3.2私校毕业生失去PGWP申请资格
2024 年 9 月 1 日起,在私立应用型大学注册,学习公立大学授权许可课程的留学生,将不再拥有毕业后工作许可PGWP的申请资格。见图例-15
图例15 2024年9月1日后私立college毕业生申请毕业工签的新政策
原文地址链接
https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/news/2024/01/canada-to-stabilize-growth-and-decrease-number-of-new-international-student-permits-issued-to-approximately-360000-for-2024.html
3.3申请PGWP的资格将与 “专业 “关联
根据2024年5月,加拿大移民部副部长的内部简报,以及移民部向全国各省政府发出的调研问卷显示,毕业后工作许可PGWP将会与劳动力市场紧缺专业相关联。见图例-16。
图例16 2024年5月30日加拿大移民部内部简报
原文地址链接
IRCC Deputy Minister Transition Binder 2024 – International Students - Canada.ca
2024年9月底,公立应用型大学向在校学生发送的内部邮件,确认了新政策变化的具体细节。
2024 年 11 月1 日起,在公立应用型大学注册学习的留学生,只有从符合加拿大劳动力市场需求的专业课程毕业,才能够拥有申请毕业后工作许可PGWP资格。见图例-17。
图例17 公立应用型大学毕业生申请PGWP将与“专业“关联
信息来源:
2024年9月20公立应用型大学致留学生的内部邮件
3.4申请PGWP需提供语言成绩
毕业后工作许可PGWP的新政,还增加了申请人需要证明英语或法语的最低语言能力的申请要求。
2024 年 11 月1 日起,申请毕业后工作许可PGWP,需要提供标准化英语测试CLB考试成绩。见图例-18
图例18 申请PGWP需提供合格的英文语言成绩
原文地址链接:
https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/news/2024/09/strengthening-temporary-residence-programs-for-sustainable-volumes.html
申请毕业后工作许可PGWP时,不同学段毕业生对应的最低语言等级要求:
- 学术型大学 毕业生 CLB 7 级
- 应用型大学;">College) 毕业生 CLB 5 级
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留学毕业后 - 移民LMIA新政
毕业后工作许可PGWP到期后,留学生如果计划继续在加拿大工作与生活,则需要申请获得固定雇主的封闭式工作许可,或者申请获得永久居民身份PR。相关内容可参见前期文章,留学与海外就业的权力-加拿大篇。
不论申请封闭式工作许可,还是通过联邦EE快速通道,或雇主担保类别申请永久居民身份PR,劳动力市场影响评估 都会对最终的申请结果,产生决定性的影响力。
近几年,伴随着留学生等临时居民的大量快速涌入,加拿大不断爆出虚假工作欺诈,非法买卖工作机会等等,与不良雇主或中介机构滥用劳动力市场影响评估 相关的负面新闻。
与此同时,加拿大本地居民的就业状况则不断恶化,失业率从2023年8月份的5.5%,持续攀升到2024年8月份的6.6%。
随着加拿大社会在就业方面不满情绪的日益积累,加拿大联邦政府承受着来自各个方面的越来越多的指责与压力。见图-19
图例19 加拿大失业率2023-2024
原文地址链接:
https://tradingeconomics.com/canada/unemployment-rate
2024年8月26日,加拿大政府宣布对临时外籍工人计划进行重大调整,期望通过政策的收紧,尽力减少劳动力市场对临时外国工人的依赖,优先保障加拿大本地人,获得更多的就业机会权力。见图例-20
图20 2024年8月加拿大政策宣布对临时外籍工人计划变政
原文地址链接
https://www.canada.ca/en/employment-social-development/news/2024/08/minister-boissonnault-reducing-the-number-of-temporary-foreign-workers-in-canada.html
- 冻结受理劳动力市场影响评估
2024 年 9 月26 日起,加拿大政府将冻结受理失业率为 6% 或更高的人口普查大都市地区的劳动力市场影响评估 申请。
- 限制外籍工人比例
限制通过临时外籍工人计划雇用的低薪外籍工人的数量,不得超过该企业的劳动力总数的 10%。
- 缩短低薪资外籍工人的工作期限
企业通过低薪资类别雇用的外籍工人,其最长就业期限将从两年缩短至一年 。
劳动力市 场影响评估 的新政推出后,在事实上极大地削弱了留学生获得工作机会的竞争力,挤压了留学生申请永久居民身份PR的选择空间。
结束语
加拿大不断收紧的留学政策,在引发留学生家长高度关注的同时,也牵动着每个留学生的敏感神经,令每个人都在忧心未来的发展趋势。
然而究其根本,加拿大留学政策的核心使命,无外乎就是实现两个主要目标:吸引更多的顶尖国际学生赴加留学;以及想方设法留住那些最优秀的留学生,以补充劳动力市场急需的各类人材短缺。
由此,不论将来留学政策如何调整与变化,加拿大欢迎优秀留学生并鼓励他们当地就业的基本态度,都不会发生根本的改变。
需要真正引起家长高度关注的是,花费家庭大量资源的留学行为,并不仅仅是短期的单纯教育选择,而是直接影响家庭未来走向的长期规划与重要的方向性选择。
在全球经济持续低迷,家庭教育预算不断缩减的大环境下,如何在选择子女的长远留学目标,合理规划后续的职涯与生涯发展路径的同时,还能兼顾家庭的实际状态与未来发展需要,或许才是留学家庭应当尽早警惕,并谨慎应对的机遇与挑战。
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